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关于《乐清市示范性家庭农场星级管理办法》的政策解读
发布日期:2019-05-31 浏览次数:   来源:市农业农村局 字体:[ ]

近日,乐清市农业农村局、乐清市财政局联合发布了《乐清市示范性家庭农场星级管理办法》(以下简称《管理办法》),为便于公众理解和执行,现将《管理办法》解读如下:

一、为什么制定《乐清市示范性家庭农场星级管理办法》的通知?

为加快构建新型农业经营体系,扎实开展全市家庭农场示范创建并规范管理, 参照《浙江省示范性家庭农场创建办法(试行)》,结合我市实际,制定本办法。

二、乐清市示范性家庭农场星级管理办法认定范围是?

以农户家庭为基本经营单位,家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,以农业经营收入为家庭主要收入来源,按照《浙江省家庭农场登记暂行办法》登记有营业执照的新型农业经营主体。

三、乐清市示范性家庭农场申报要符合哪些基本条件?

1、主体职业化。农场以家庭为经营单位,固定从业的家庭成员不少于2人;农场主是有文化、懂技术、会经营的职业农民,专业从事农业生产2年以上,具有初中以上文化或通过有关农业技术培训。

2、规模适度化。从事粮油、蔬菜瓜果、水果、畜禽、竹木、花卉苗木、茶叶、中药材、水产养殖等主要产业,符合全市农业产业规划布局;以一业为主,具备适度的经营规模(具体标准见附件1),规模上限不超过自身经营管理和生产条件的承载力;经营的土地流转年限至少在3年以上,并签订规范的流转合同,流转期限内不得转包。

3、生产标准化。农场产地环境良好,土地相对集中连片,布局合理,农田、养殖等基础设施完善;实行标准化生产,严格农业投入品使用,生产记录齐全,定期对农产品质量安全进行检测,质量可追溯;农产品质量安全,无安全生产事故;采用循环农业生产模式,应用先进的生产技术,进行新品种的生产及推广。

4、 管理规范化。有工商行政管理部门核发的营业执照;有必要的经营场所,内部管理职责分工落实到位,各项管理制度健全;有财务管理制度,能真实反映农场生产经营状况。

4、  经营高效化。土地、劳力、资本要素配置合理,土地产出率、经济效益提升明显,亩均效益比普通经营高出20%以上;农产品商品率应在80%以上,有相对稳定的销售渠道;农场收益是家庭收入的主要来源,成员人均纯收入达到当地农民人均纯收入的2倍以上或与当地城镇居民可支配收入相当。

四、乐清市示范性家庭农场申报需要提供哪些材料?

1.乐清市示范性家庭农场星级认定申报表;

2.工商登记营业执照、家庭内固定的农场从业人员户口本复印件和身份证复印件;

3.土地流转协议书和清册;

4.农场执行的生产标准及管理制度,生产档案记录台账;

5.财务收支记录台账或会计报表;

6.其他证明材料(如注册商标、各种农产品认证证书、荣誉证书、学历证书、培训证书等);

7.乐清市示范性家庭农场星级认定评分表。

所有申报材料装订成册,一式二份,市、乡镇(街道)各留存一份。

五、乐清市示范性家庭农场如何认定?

符合申报条件的家庭农场,按照申报材料的要求,于每年5月向所在乡镇(街道)提出申请,经乡镇(街道)初审后于当年5月底前报送市农业农村局。市农业农村局接到申报材料后,根据示范性家庭农场标准,会同财政部门对已提交申请的家庭农场进行核查联评审定。对符合条件的家庭农场,总得分在80分以上,经公示无异议后,颁发认定文件。

六、对乐清市示范性家庭农场的奖励措施是怎样的?

对首次认定为基础级别的示范性家庭农场,给予每家1万元奖励,每年原则上新增10家左右。原已认定的示范性家庭农场按照本办法开展星级认定,根据评分从高到低排序,原则按10%、30%、30%、30%的比例分别认定为三星、二星、一星和基础级别,市财政分别给予每家奖励三星级1.5万元、二星级1万元、一星级0.5万元,对基础级别的示范性家庭农场仅保留称号。次年起,对晋升星级的示范性家庭农场给予相应差额奖励。

政策文件:关于印发《乐清市示范性家庭农场星级管理办法》的通知,乐农〔2019〕75号

关于印发《乐清市示范性家庭农场星级管理办法》的通知